Az utóbbi időben sokat lehetett arról hallani, hogy az EU módosít a határátlépési szabályain. A hír hallatán sokan felhördültek.
November 10-től új feltételek mellett lehet majd az Európai Unió területére utazni a nem tagországokból érkezőknek. Egyrészt az utazás bejelentésére lesz szükség, másrészt pedig a kezdeti ingyenes időszak után fizetni is kell majd azért, hogy beléphessünk az EU-ba. A szabály mindazokra vonatkozik, akik nem rendelkeznek európai uniós állampolgársággal, vagyis azok a vajdasági magyarok, akiknek van magyar állampolgárságuk, és ezáltal magyar útlevelük és/vagy személyi igazolványuk, továbbra is zavartalanul léphetnek be az EU-ba.
Az utóbbi hetekben, hónapokban sokat lehetett arról hallani, hogy az Európai Unió szigorít, illetve módosít a határátlépési szabályain, aminek az lesz az eredménye, hogy csak engedéllyel lehet majd belépni az EU területére. A hír hallatán sokan felhördültek, hiszen ez a határ mentén élők életét nehezíti majd meg.
A szabályozás azonban engedményeket is tesz, pontosabban nem is engedményről van szó, hanem arról, hogy az új szabályok csak azokra vonatkoznak, akik nem rendelkeznek uniós ország útlevelével, illetve nincs tartózkodási vagy munkavállalási engedélyük valamely EU-tagországban. Ez pedig azt is jelenti, hogy a magyar útlevéllel vagy személyi igazolvánnyal rendelkezőknek a jövőben sem lesz semmi tennivalójuk, az eddig megszokott módon tudják majd a jövőben is átlépni a környező uniós országok, így például Magyarország határát.
De mi ez az újítás, és mi a teendőnk, ha nincs uniós állampolgárságunk, de az EU területére utaznánk?
Az európai uniós határregisztrációs rendszere, amelyet EES-nek rövidítenek, rögzíti a nem uniós országokból érkező utazók be- és kilépéseit az EU külső határainál. Ez kiváltja az útlevélbe adandó pecsétet, mert elektronikus úton rögzíti, hogy ki mikor és hol lépett be-, illetve ki az Európai Unióból. Így segíti a terrorizmus, az illegális migráció és más, súlyos bűncselekmények elleni küzdelmet. Az EES egy elektronikus rendszer, amelyen be kell jelentenünk az utazási szándékunkat. Ezt egy megadott internetes oldalon vagy egy telefonos alkalmazásban tehetjük meg. Ingyenes szolgáltatásról van szó, amely november 10-től él. A regisztráció során meg kell adni a nevet, vezetéknevet, születési dátumot, az útlevél számát, az Európai Unió területére történő be-, illetve kilépés tervezett dátumát, illetve hogy mi indokolhatja azt, hogy ne kapjuk meg az engedélyt, például kitiltották valamely tagországból, részt vett külföldi harcokban, körözés folyik ellene, vagy hasonló.
A dokumentum megszerzésével azonban még nem ért véget a belépési vagy kilépési folyamat. A határra érve ugyanúgy be kell állni a sorba, és várni az útlevélkezelést.
Az úti okmány átadását követően a regisztráció utáni első határátlépésnél a határőrök felveszik az utazó biometrikus adatait, vagyis ujjlenyomatot vesznek és retinaszkennelést végeznek. Emiatt az első időszakban hosszabb várakozási időre lehet majd számítani, a felvett adatok viszont utána örökre a rendszerben maradnak, így mindenkinek csak egyszer kell átmennie ezen az adatfelvételen.
Fél évvel később, de legkésőbb 2025 júniusától azonban már teljes egészében alkalmazni fogják az új szabályokat, ezt a rendszert már ETIAS-nak hívják, és ez lesz az, ahol beutazási engedélyt kell kérni.
Az engedély hét euróba kerül, és tulajdonosát az EU összes tagállamába történő beutazásra jogosítja fel. Az engedély három évig, vagy ha a kérelemben megadott úti okmány érvényességi ideje előbb jár le, akkor addig a dátumig lesz érvényes.
Az ETIAS, vagyis az Európai Utasinformációs és Engedélyezési Rendszer bevezetéséről az Európai Tanács 2018-ban döntött, és 2020-ig már érvénybe kellett volna lépnie, de számos ok késleltette a bevezetését.
„Az ETIAS fontos eszköze annak, hogy megerősítsük az EU külső határának ellenőrzését és polgáraink védelmét. Lehetővé fogja tenni az esetleg biztonsági fenyegetést jelentő személyek azonosítását még azt megelőzően, hogy elérnék az Európai Uniót, és lehetővé fogja tenni, hogy esetükben megtagadjuk a beutazást” – fogalmazott akkor az osztrák belügyminiszter. A hivatalos leírás szerint az ETIAS lehetővé teszi előzetes ellenőrzések elvégzését és – szükség esetén – az utazási engedély kiadásának megtagadását az olyan, vízummentességet élvező, harmadik országbeli állampolgárok esetében, akik a schengeni térségbe kívánnak beutazni, emellett pedig hozzájárul a belső biztonság javításához, az illegális bevándorlás megelőzéséhez, a közegészségügy védelméhez és a határátlépés idejének lerövidítéséhez azzal, hogy már a külső határokra való megérkezésük előtt azonosítja azokat a személyeket, akik a fenti szempontok valamelyike tekintetében kockázatot jelenthetnek.
Ez azt jelenti például, hogy ha valaki átadja a beutazási kérelmet, akkor a rendszer az adatokat automatikusan összeveti más uniós, illetve rendőri, például Interpol-adatbázisokkal, hogy kiderüljön, fennáll-e valamilyen ok, amelynek alapján meg kell tagadni a belépési engedélyt. Ha ilyen nem áll fenn, akkor a kérvényező megkapja az engedélyt. Ha találnak valamilyen aggodalomra okot adó adatot, akkor a kérvényt egy ügyintéző személyesen bírálja majd el, nem a rendszer automatizmusára kell hagyatkozni. Az engedély e-mailben érkezik meg PDF formátumban, ki lehet nyomtatni, de elektronikusan is felmutatható a telefonon vagy laptopon.
Az engedélyek megszerzése azonban nem jelenti azt, hogy az illető biztosan beléphet az Európai Unió területére. Azt minden esetben a határőrök döntik el az adott helyzet alapján. Ha nem egyeznek a beutazási engedélyen és az útlevélben szereplő adatok, nincsen elég anyagi fedezete valakinek az útra, csempészárut találnak nála, vagy bármilyen biztonsági kérdés merül fel, a határőr megtagadhatja a beléptetést.
Forrás: Pannon RTV
